Legados e seus desafios

Nas empresas de grande porte sempre me deparo com componentes legados. Ou seja, desenvolvido dentro da empresa.  E sempre percebo que existem soluções comerciais e algumas open source que resolvem o problema, trazendo a solução de forma mais eficiente.  Baixo custo de aprendizagem e testado em outras empresas, o que traz maturidade ao componente. 
Porque empresas que não possuem expertise em TI resolvem desenvolver soluções nesta área?
Fazem uma solução cheia de bugs e a equipe vai embora deixando a bomba solta na mão de quem nada tem haver com o pato.